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Na edição publicada em 9 de janeiro, a Revista World Finance estampou o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) na capa e destacou a volta do Brasil no cenário internacional após quatro anos de destruição do governo de Jair Bolsonaro (PL). “Bem-vindo de volta ao palco mundial”, diz a mensagem de capa.
“Os últimos quatro anos levaram Luiz Inácio Lula da Silva de uma cela para o palácio presidencial do Brasil. Em um retorno político de proporções inigualáveis, o novo presidente eleito do país volta agora para terminar a obra iniciada há duas décadas”, diz a reportagem. Vale lembrar que a World Finance é uma revista de análise da indústria financeira e da economia mundial.
Ainda no texto, a revista lembra que os dois primeiros governos do petista “experimentou um rápido crescimento econômico, enquanto o compromisso de Lula com os programas de combate à fome tirou milhões de pessoas da pobreza”.
“Quando Lula assumiu o cargo pela primeira vez em 2003, a economia brasileira estava em um estado lamentável. A nação estava sobrecarregada com uma imensa carga de dívida, enquanto o governo cessante falhou em suas promessas de gerar empregos e reduzir a divisão social. Muitos anteciparam que a eleição de Lula anunciaria o fim do neoliberalismo no Brasil, inaugurando uma era de intervenções radicais e revisões drásticas na política econômica. Mas essa abordagem revolucionária não se concretizou. Ao assumir o poder, Lula surpreendeu seus partidários e críticos ao adotar um plano econômico muito mais convencional do que o previsto”.
“Depois de anos de baixo desempenho e crescimento lento, o Brasil estava crescendo. Ao final do segundo mandato de Lula como presidente em 2010, o país era uma espécie de potência global – tanto econômica quanto culturalmente. Selecionado para sediar a Copa do Mundo de 2014 e as Olimpíadas de 2016, o país havia se consolidado como um importante player no cenário global, aberto a negócios, aberto a investimentos e aberto a visitantes. Eternamente escalado como ‘o país do futuro’, parecia que, finalmente, o futuro havia chegado ao Brasil”, prossegue.
“Reconstruir o Brasil será um desafio de proporções imensas – mas pode ser apenas a luta para a qual Lula passou toda a sua carreira se preparando”, prossegue.
Confira entrevista na íntegra (TRADUZIDA para português)
O Brasil esta de volta
Os últimos quatro anos levaram Luiz Inácio Lula da Silva de uma cela para o palácio presidencial do Brasil. Em um retorno político de proporções inigualáveis, o novo presidente eleito do país volta agora para terminar a obra iniciada há duas décadas
Tentaram me enterrar vivo e aqui estou”, disse o presidente eleito Lula à multidão em São Paulo, quando a contagem dos votos confirmou sua vitória no segundo turno presidencial brasileiro. O momento marcou um retorno histórico para o político veterano, cuja carreira e reputação foram aparentemente arruinadas quando ele foi condenado por aceitar subornos na investigação de corrupção da 'Operação Lava Jato' no Brasil. Condenado a 12 anos de prisão, o ex-presidente foi obrigado a assistir às eleições de 2018 de sua cela. Depois de cumprir 580 dias de prisão, sua condenação foi anulada, e Luiz Inácio Lula da Silva – conhecido mononimamente como Lula – voltou à briga política do Brasil, encontrando seu caminho de volta ao cargo principal apenas três anos após sua libertação da prisão.
Apesar da multidão de eleitores eufóricos que lotaram as ruas de São Paulo com o resultado das eleições, a vitória de Lula não foi esmagadora. Depois de uma campanha eleitoral divisiva e amargamente disputada, Lula derrotou seu rival de extrema-direita Jair Bolsonaro pela margem mais apertada, ganhando 50,9% dos votos contra 49,1% do atual presidente. A eleição no fio da navalha foi a disputa mais disputada no Brasil desde o fim de sua ditadura militar em 1985, refletindo uma sociedade profundamente dividida e politicamente polarizada.
O Brasil que Lula agora herda é muito diferente daquele que ele deixou
Quando assumir oficialmente o cargo em janeiro de 2023, Lula terá a tarefa de reunir um Brasil fraturado. A quarta maior democracia do mundo continua sendo um país extremamente desigual, com graves disparidades econômicas, sociais e geográficas que continuam a impedir o progresso e a desacelerar o crescimento. Muitos eleitores esperam que Lula possa aproveitar os sucessos de seus dois primeiros mandatos, que viram 20 milhões de brasileiros saírem da pobreza. Mas o Brasil que Lula agora herda é muito diferente daquele que deixou quando deixou o palácio presidencial pela última vez em 2011. A COVID-19 desferiu um duro golpe no erário público, enquanto a teimosa inflação está corroendo os salários e empurrando as pessoas de volta à pobreza. Ao concretizar sua visão de um Brasil melhor, Lula certamente enfrenta uma luta difícil – mas, como seu importante retorno mostrou, ele não se esquiva de uma luta dura.
Próprio filho do brasil
A política pode ser um jogo inconstante. O apoio público é conquistado com muito esforço e facilmente perdido, e a longevidade não é de forma alguma garantida. Poucos líderes mundiais permanecem populares ao longo de seu tempo no poder, e menos ainda são capazes de deixar um legado duradouro depois de deixarem o cargo. Lula, porém, já obteve sucesso em ambas as frentes.
Apelidado de “o político mais popular da Terra” pelo ex-presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, Lula desfrutou de um tremendo apoio durante seus dois primeiros mandatos, deixando o cargo em 2010 com um índice de aprovação de quase 90%. E não é difícil entender por que Lula se tornou tão popular entre seus pares e compatriotas. Sob seu mandato, o país experimentou um rápido crescimento econômico, enquanto o compromisso de Lula com os programas de combate à fome tirou milhões de pessoas da pobreza. Ao retornar mais uma vez ao mais alto cargo do Brasil, Lula está colocando seu notável legado em risco – na esperança de que possa replicar seus sucessos anteriores.
Um defensor dos pobres ao longo da vida, as origens humildes de Lula são fundamentais para seu apelo duradouro no Brasil. Nascido no Nordeste do Brasil, historicamente atingido pela pobreza, Lula teve que trabalhar desde cedo para ajudar no sustento da família, engraxando sapatos e vendendo amendoim nas ruas da cidade quando criança. No final da adolescência, Lula encontrou emprego como metalúrgico em um subúrbio industrial de São Paulo – um trabalho fisicamente exigente que o levou a perder um dedo em um acidente de trabalho quando tinha 19 anos.
Foi nessa época como operário fabril que Lula se interessou pela promoção dos direitos dos trabalhadores. Com o incentivo de seu irmão ativista sindical, ele se juntou ao Sindicato dos Metalúrgicos e rapidamente subiu na hierarquia, tornando-se presidente em 1975.
Em protesto contra as más condições de trabalho e os baixos salários dos operários brasileiros, Lula liderou uma série de greves históricas entre 1978 e 1980, passando um mês na prisão quando o regime militar do país declarou as greves ilegais.
Mas um mês em uma cela de prisão não conseguiu anular a recém-descoberta paixão de Lula por justiça social e econômica. Logo após sua libertação, Lula fundou o Partido dos Trabalhadores, um partido político progressista de esquerda que reunia uma gama diversificada de ativistas sindicais, acadêmicos e intelectuais.
De um começo humilde em meio à ditadura militar do Brasil, o Partido dos Trabalhadores se transformou em uma força política imparável nas décadas seguintes, com Lula finalmente eleito presidente do Brasil em 2002. Para muitos brasileiros, a eleição de Lula marcou a primeira vez que eles viram eles próprios representados no mais alto cargo do país. Ao contrário de qualquer outro presidente da história do país, Lula veio da classe trabalhadora.
Sua falta de educação formal e os anos passados trabalhando em setores de alto risco e baixos salários o tornaram querido por milhões de eleitores que passaram pelas mesmas dificuldades ao longo de suas vidas. Mas, para manter o povo brasileiro ao seu lado, Lula teve que cumprir suas ousadas promessas eleitorais de erradicar a fome e acabar com a pobreza. E em uma nação abalada por crises econômicas e desigualdade persistente, essa certamente não foi uma tarefa fácil.
Uma potência global
Quando Lula assumiu o cargo pela primeira vez em 2003, a economia brasileira estava em um estado lamentável. A nação estava sobrecarregada por uma imensa carga de dívida, enquanto o governo cessante falhou em suas promessas de gerar empregos e reduzir a divisão social. Muitos anteciparam que a eleição de Lula anunciaria o fim do neoliberalismo no Brasil, inaugurando uma era de intervenções radicais e revisões drásticas na política econômica. Mas essa abordagem revolucionária não se concretizou. Ao assumir o poder, Lula surpreendeu seus partidários e críticos ao adotar um plano econômico muito mais convencional do que o previsto.
Renovando todos os acordos que o governo anterior havia assinado com o Fundo Monetário Internacional (FMI), Lula foi prudente em suas primeiras políticas, priorizando a responsabilidade fiscal enquanto procurava acalmar os mercados nervosos. Em última análise, esta foi uma jogada sábia. As perspectivas financeiras do Brasil melhoraram nos meses seguintes à vitória de Lula, com seu sucesso em estabilizar a economia permitindo que ele voltasse sua atenção para uma reforma social mais radical.
Em uma reviravolta fortuita, a eleição de Lula coincidiu com um aumento na demanda global por commodities. Impulsionado em grande parte pela China e outros mercados emergentes, o boom das commodities no início dos anos 2000 viu o Brasil rico em recursos desfrutar de um período de rápido crescimento econômico. Com abundantes suprimentos de alimentos e matérias-primas, como petróleo e minério de ferro, a nação sul-americana estava bem posicionada para atender às demandas de importadores famintos por recursos.
Este país precisa de paz e unidade. Essa população não quer mais brigar
Graças à demanda crescente por produtos brasileiros, o Brasil viu seu comércio anual com a China crescer de US$ 2 bilhões na virada do século para US$ 83 bilhões em 2013. A China tornou-se o maior parceiro comercial do país, com esse relacionamento lucrativo ajudando a reduzir a dívida e impulsionar o crescimento. Lula canalizou com sucesso o superávit comercial do boom das commodities para ajudar os pobres do país.
Com o erário público agora parecendo notavelmente saudável, o estado tinha a liberdade de investir intensivamente em programas sociais e esquemas de alívio da pobreza. Isso incluiu a expansão do esquema internacionalmente elogiado de transferência de renda Bolsa Família, que foi lançado no início do primeiro mandato de Lula. Um programa radical voltado para aqueles que vivem em extrema pobreza, o Bolsa Família fornecia pagamentos diretos em dinheiro às famílias pobres, com a condição de manter seus filhos na escola e levá-los para receber as vacinas necessárias.
De acordo com o Banco Mundial, 94 por cento dos fundos do Bolsa Família foram direcionados para os 40 por cento mais pobres da população, tornando-o um dos programas de ajuda mais efetivamente direcionados da história. Ao direcionar os lucros inesperados do comércio para programas efetivos de combate à fome e à pobreza, Lula supervisionou um aumento histórico nos padrões de vida entre a classe trabalhadora brasileira, consolidando sua posição no cenário político global e restabelecendo a nação como uma “economia emocionante a ser observada”. .'
Depois de anos de baixo desempenho e crescimento lento, o Brasil estava crescendo. Ao final do segundo mandato de Lula como presidente em 2010, o país era uma espécie de potência global – tanto econômica quanto culturalmente. Selecionado para sediar a Copa do Mundo de 2014 e as Olimpíadas de 2016, o país havia se consolidado como um importante player no cenário global, aberto a negócios, aberto a investimentos e aberto a visitantes. Eternamente escalado como 'o país do futuro', parecia que, finalmente, o futuro havia chegado ao Brasil.
Do boom ao busto
O boom pós-milênio do Brasil acabou não durando. Na última década, o gigante sul-americano foi abalado por uma série de crises econômicas, políticas e sociais que desestabilizaram a economia e deixaram o país amargamente dividido. Em 2016, a sucessora de Lula, Dilma Rousseff, sofreu impeachment por suposta manipulação de contas do governo. Na mesma época, o próprio Partido dos Trabalhadores de Lula se envolveu no amplo escândalo de corrupção da 'Operação Lava Jato', levando à condenação e prisão do ex-presidente.
À medida que o apetite da China por importações esfriou durante a desaceleração de 2015, o boom de commodities que alimentou o crescimento do Brasil também foi interrompido. A nação entrou em uma recessão incapacitante e duradoura em 2015, com a queda nos preços das commodities provocando o declínio econômico mais profundo do país desde o início dos registros. Outrora considerado uma das economias de mais rápido crescimento na Terra, o Brasil de repente descobriu que sua sorte havia mudado. Pela primeira vez em uma década, a pobreza começou a aumentar e o PIB começou a cair. Em 2018, eleitores descontentes escolheram o populista de extrema-direita Jair Bolsonaro como o próximo presidente do Brasil, pondo fim a quase duas décadas de governo de centro-esquerda.
Mas uma mudança dramática na liderança política não consertou a economia do Brasil. A recessão de 2015–16 deixou cicatrizes profundas, com uma recuperação lenta e frágil deixando o país exposto fiscalmente. Então, no início de 2020, após seis anos de crescimento econômico lento e muitas vezes negativo, o COVID-19 chegou e o Brasil mergulhou em mais uma crise. No início de 2020, a taxa de desemprego no Brasil já era de 12,6%, com os efeitos posteriores da recente recessão continuando a afetar as oportunidades de emprego e a renda ( consulte a Figura 1). A pandemia levou o desemprego a um recorde, enquanto cerca de 485.000 famílias mergulharam na pobreza extrema. Enquanto o presidente Jair Bolsonaro minimizou publicamente a gravidade do vírus, a resposta pandêmica amplamente descoordenada do Brasil fez com que o Brasil se tornasse um dos países mais afetados do mundo. Registrando mais de 4.000 mortes em seus dias mais sombrios da pandemia, o país sofreu uma perda simplesmente catastrófica de vidas.
Apesar do progresso obtido durante os dois primeiros mandatos de Lula, a pandemia exacerbou ainda mais o aprofundamento da desigualdade que assolou a sociedade brasileira na última década. Um relatório de 2019 das Nações Unidas descobriu que o 1% mais rico dos brasileiros possui quase um terço de toda a renda do país, com mulheres, negros brasileiros e os pobres rurais mais severamente afetados pela epidemia de desigualdade. Desde a crise político-econômica de 2015, o Brasil vem adotando rigorosas medidas de austeridade fiscal na tentativa de enfrentar o considerável déficit do país.
Cortes significativos foram feitos na rede de segurança social criada durante o governo Lula, com o internacionalmente admirado programa Bolsa Família encerrado em novembro de 2021. Embora talvez o mais conhecido nos círculos internacionais, o Bolsa Família não seja o único da era Lula esquema para se encontrar no bloco de corte – sob Bolsonaro, uma série de esquemas anti-pobreza e programas de segurança alimentar foram cortados no momento em que são mais necessários.
Essas medidas de austeridade – juntamente com o impacto de longo alcance da pandemia – tiveram um efeito devastador sobre os pobres e vulneráveis do país. Mais da metade da população brasileira está passando por insegurança alimentar, enquanto impressionantes 33 milhões são oficialmente classificados como famintos.
Em pouco mais de uma década, o Brasil passou de uma potência global a uma nação em grave declínio social e econômico. Antes elogiado como uma futura superpotência, o país se tornou um pária internacional, com sua reputação em frangalhos após anos de má gestão pandêmica, má administração ambiental e caos fiscal. Reconstruir o Brasil será um desafio de proporções imensas – mas pode ser apenas a luta para a qual Lula passou toda a sua carreira se preparando.
Divisões profundas
“O Brasil está de volta!” O presidente eleito Lula disse a multidões eufóricas em São Paulo ao fazer seu discurso de vitória triunfante. “Este país precisa de paz e unidade. Essa população não quer mais brigar.” Muitos compartilharão o desejo de unidade de Lula depois de uma eleição contenciosa e divisiva. As emoções aumentaram em ambos os lados do espectro político no período que antecedeu o segundo turno presidencial, com desinformação e falsas acusações prejudicando a campanha eleitoral. Esquerdistas alegaram que Bolsonaro era um canibal, enquanto bolsonaristas de direita acusaram Lula de praticar adoração ao diabo. Foi essa feroz polarização política que Lula procurou acalmar em seu discurso de vitória. Prometendo servir a todos os brasileiros, e não apenas aos que votaram nele, Lula deixou claro que pretende inaugurar uma nova era de estabilidade social e política,
Apesar da insistência de Bolsonaro de que “só Deus” poderia tirá-lo do poder, agora parece que o Brasil caminha para uma transição pacífica. Lula assumirá o cargo em 1º de janeiro de 2023 e herdará uma assustadora bandeja econômica. Com o COVID-19 chegando logo após a pior recessão do pós-guerra no Brasil, as finanças do país estão em um estado muito ruim. A inflação, embora em queda, está atualmente em 6,5%, tornando os preços dos bens de consumo fora do alcance de muitos brasileiros vulneráveis. A pobreza está aumentando, particularmente na zona rural do nordeste do país, e a crescente dívida nacional está agora em torno de 77% do PIB.
Diante desse cenário fiscal desafiador, Lula prometeu aumentar os gastos com bem-estar e acabar com o teto constitucional dos gastos do governo. O que ainda não está claro, no entanto, é como Lula cumprirá suas ambiciosas promessas de campanha no que continua sendo um espaço fiscal muito limitado. Há ecos de seus dois primeiros mandatos em suas promessas de erradicar a fome, construir moradias mais acessíveis e melhorar os padrões de vida dos pobres rurais. Ele também prometeu empreender uma série de projetos de infraestrutura financiados pelo Estado, além de promover reformas tributárias e um aumento do salário mínimo. Metas admiráveis, certamente, mas é provável que Lula descubra que o erário público não crescerá tanto quanto durante o boom das commodities nos anos 2000.
Para tornar as coisas ainda mais desafiadoras, Lula também enfrenta um congresso amplamente dominado por aliados de Bolsonaro. O Partido Liberal, de direita, do ex-presidente, detém o maior número de assentos na Câmara e no Senado, o que pode tornar a vida muito difícil para o esquerdista Lula. Para encontrar uma saída, Lula precisará alcançar os que estão no centro - e o compromisso pode se tornar a ordem do dia.
Ressurgindo das cinzas
É verdade que temos imensos desafios pela frente. Lula está prestes a herdar um país profundamente problemático, em um cenário econômico global decididamente sombrio. Mas ainda pode haver algum motivo para otimismo cauteloso. A ascensão de Lula ao poder após o milênio coincidiu com um boom mundial de commodities que viu o Brasil rico em recursos lucrar com um aumento na demanda por suas exportações.
Nos últimos 18 meses, os preços das commodities voltaram a subir, com a recessão do COVID-19 e a invasão russa na Ucrânia causando sérios gargalos na cadeia de suprimentos e um aumento globalizado na demanda por mercadorias. Alguns analistas de mercado sugeriram que podemos estar no início de um novo superciclo de commodities – com o Brasil bem posicionado para capitalizar em uma alta repentina nos preços.
De fato, o setor de agronegócios do país está crescendo graças aos atuais preços altíssimos dos alimentos. Líder mundial no fornecimento de alimentos, o Brasil registrou no ano passado um superávit comercial de US$ 61,2 bilhões – o maior de sua história. No entanto, os preços das commodities são notoriamente cíclicos por natureza e propensos a altos e baixos. Com especialistas prevendo um superciclo curto e acentuado, o Brasil pode ter uma janela estreita para capitalizar esse aumento nos preços – mas pode fornecer o pontapé inicial de que a economia precisa tão desesperadamente.
Lula supervisionou um aumento histórico no padrão de vida da classe trabalhadora brasileira
No cenário internacional, entretanto, a eleição de Lula foi muito bem recebida. Investidores preocupados com ESG rejeitaram amplamente o Brasil durante a presidência de Bolsonaro, em protesto contra as políticas ambientais destrutivas do líder populista e comentários controversos. As promessas de Lula de restaurar as proteções ambientais e visar o desmatamento zero são muito mais palatáveis para os investidores internacionais – muitos dos quais também receberão com satisfação a ânsia do presidente eleito de buscar um crescimento limpo. Se Lula conseguir cumprir sua promessa de “reposicionar o Brasil no coração dos investidores internacionais”, o país poderá estar bem posicionado para atrair investimentos estrangeiros significativos no espaço de energia limpa. Um negociador astuto e um estadista experiente,
Significativamente, os mercados financeiros ainda não se assustaram demais com os compromissos iniciais de Lula com gastos sociais. A previsão do PIB do país para 2023 continua a subir e, apesar de algum nervosismo inicial durante a campanha eleitoral, muitos no mundo financeiro confiam no retorno do presidente para uma abordagem pragmática dos gastos do governo. Lula inesperadamente priorizou a responsabilidade fiscal durante seu primeiro mandato como presidente, e espera-se que adote uma abordagem realista e prática para equilibrar as contas quando assumir o cargo em janeiro.
Quando Lula esteve no poder pela última vez, ele conseguiu o que parecia impossível: manter a disciplina fiscal enquanto aumentava os gastos sociais e melhorava a vida de milhões. Agora voltando para seu terceiro e supostamente último mandato, as prioridades de Lula incluem combater alguns inimigos familiares – a fome, a pobreza extrema e a desigualdade desenfreada.
“Se quando eu terminar meu mandato todo brasileiro estiver tomando café da manhã, almoçando e jantando, terei cumprido mais uma vez a missão da minha vida”, disse o veterano político em um discurso recente. Se alguém pode contar para atingir esse nobre objetivo, pode muito bem ser Lula.
